按照市处非办等九部门《关于做好天津市2022年防范非法集资宣传月有关工作的通知》要求，为进一步推动《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）落地实施，全面推进防范非法集资宣传教育，切实提高我市群众风险意识和防范能力，天津市防范和处置非法集资领导小组（以下简称市处非领导小组）定于2022年6月在全市范围内，集中开展以“守住钱袋子．护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动。现就国资系统开展防范非法集资宣传月活动，制定如下方案：

一、总体要求

（一）要加强领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府的相关要求，充分认识处非工作面临的新形势新任务，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，在疫情防控常态化的基础上进一步加大宣传工作力度。

(ニ）要完善机制。各企业要不断完善责任机制，创新宣传方式、拓展宣传渠道，筑牢宣传阵地，打造宣传品牌，形成全市上下“一盘棋”的工作格局。

（三）要推动重心下移。各企业要充分发挥宣传月集中宣传优势，积极部署、统筹资源和渠道，开展形式多样、针对性强、群众喜闻乐见的宣传教育活动，采取差异化宣传和精准投放，不断提高防非宣传的覆盖面和影响力，确保宣传教育取得实实在在的效果。

二、宣传重点

（一）聚焦重点领域。根据中央有关部门的工作要求，针对养老、涉农等重点领域开展防范宣传，特别是要结合全国打击整治养老诈骗专项行动，各企业要采用适合老年人的宣传方式，通过贴近宣传、上门服务、热线联系等方式，“点对点”提示养老领域非法集资风险。各企业要结合法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等形式，加强对打着科技创新、绿色转型等政策旗号，利用元宇宙、 NFT 、虚拟货币等新概念的新业态、新形态非法集资等重点内容的防范宣传，让老年人等相关群体切实提升风险意识，保护好自身财产安全。

（二）剖析犯罪套路。各企业要针对重点领域和风险苗头，以更贴人心、更接地气的方式，通过网络答题、视频互动、政策宣讲、公告提示、以案说法等形式，深入讲解和剖析非法集资的主要特征和表现形式，揭露非法集资诈骗和庞氏骗局的手法和特点。要强化举报奖励等政策措施宣传，使广大干部职工自觉抵制和有效识别非法集资，自觉配合和支持打击非法集资，厚植群防群治的社会氛围。

（三）普及金融知识。各金融机构要加强对金融知识的宣传和普及，积极利用客户端 APP 、互联网平台、客户短信平台、各类 LED 大屏等，播放防非短视频大赛活动优秀作品，全员发动、多种形式向群众讲解非法集资形式、套路、危害和防范手段，推介合法合规的投资渠道，做好金融服务需求的咨询解答，最大限度满足群众的投资理财需求，进一步让“自觉远离非法集资，参与非法集资风险自担”观念深入人心。

三、宣传形式

各企业要进一步拓宽宣传渠道，创新宣传形式，采取媒体宣传、阵地宣传、特色宣传和常态宣传相结合的方式，确保宣传教育取得实实在在的效果。

（一）开展集中宣传。6月是防范非法集资宣传月。各企业要围绕“守住钱袋子．护好幸福家”主题，开展针对性的宣传教育活动，通过网上网下联动的方式，将宣传月活动与疫情常态化防控有机结合，以视频直播、公益演出、小课堂、讲座座谈、法律服务、拍摄视频短剧等方式，向社会公众宣传非法集资形式、套路、危害和防范措施，发放“致全市广大老年朋友的一封信”，掀起宣传教育高潮。

（二）加强媒体宣传。要在巩固广播电视、报刊杂志、公交地铁、展板展牌、移动媒体等宣传阵地作用的基础上，充分发挥新闻媒体、网络媒体和新兴媒体的正面宣传与舆论导向作用，采取短视频、微动漫、微课堂、H5广告、网络直播、作品展演等群众喜闻乐见、互动性强、“非接触”方式开展防非宣传，探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等活动增强宣传的趣味性，提升群众参与度。

（三）抓好特色宣传。各企业要将服务对象、自身资源和宣传优势相结合，重点做好防范宣传内容与传统文化相融合，深入挖掘自身文化、平台、渠道、内容、形式等宣传元素，打造针对性强、效果明显、可持续深化的特色宣传品牌。

（四）搞好活动宣传。一是参加防范非法集资知识答题赛。为深入宣传月取得实效，有针对性地做好宣传教育等工作。各企业要通过公众号、小程序、 APP 等渠道积极推送，调动干部职エ广泛发动客户及居民群众参与答题，最大限度提高覆盖面和参与度。二是积极播放作品和组织学习。前期，处非联办组织开展了防范非法集资短视频征集大赛，我市选送了多部优秀防非短视频作品参赛。各企业要组织干部职工及时观看、转发。同时，通过电视、网站、手机、各类屏幕等宣传渠道，及时播放优秀作品，通过寓教于乐的方式，提升群众非法集资风险识别能力。

附件：远离非法集资防范养老诈骗——致全市广大老年朋友的一封信.doc